Бюджет-2023: як виживатиме Україна в умовах скорочення видатків та чи можна змінити ситуацію
Видатки на армію та оборону в 2023 році складатимуть понад третину державного бюджету
Нещодавно в Україні затвердили державний бюджет на 2023 рік. Прогноз, викладений у документі, вийшов дещо песимістичним, адже уряд припустив, що війна в нашій країні триватиме ще рік. Зокрема, видатки на деякі сфери значно скорочені. Однак ситуація може розвиватися й у більш позитивному ключі.
Читайте також: Бюджет-2023 — що буде з доларом та зарплатами
Що чекатиме на українців наступного року та чи можна зменшити негативні наслідки тотального скорочення видатків, розповів «Економічній правді» заступник директора Національного інституту стратегічних досліджень Ярослав Жаліло, повідомляє Донбас24.
Експерт підкреслив, що наразі немає механізмів прогнозування економічних показників в умовах війни, тож при розрахунках бюджету на 2023 рік в Україні користувалися традиційними методиками мирного часу. Зокрема, прогноз щодо дохідної частини ускладнила неможливість врахування офіційних трансфертів міжнародної допомоги.
«Під стримані показники прогнозних доходів сформована й видаткова частина бюджету. При 30-відсотковій прогнозованій інфляції в номінальному вимірі вона на 5% нижча за плановий рівень 2022 року після всіх корекцій, який, утім, поки що виконується на 83,6% від розпису», — зазначив Ярослав Жаліло.
Він наголосив, що на 2023 рік понад третину всіх видатків бюджету планується витратити на Міноборони, також збільшені видатки на обслуговування боргу. А ось на низку інших сфер їх скоротять, наприклад, на соціальну. Взагалі за прогнозом, видатки бюджету скоротяться відносно ВВП з 56,6% за планом 2022 року до 39,3% за планом 2023-го.
Усе це може призвести до негативних наслідків:
— зменшення сукупного споживчого попиту через реальне скорочення зарплати бюджетників;
— падіння попиту на товари та послуги значного числа приватних підприємств, які постачали бюджетним установам свою продукцію та виконували для них підрядні роботи;
— недоотримання податкових надходжень від працівників та підприємств, що втратили доходи, і звуження оборотів торгівлі, що позначиться на доходах державного та місцевих бюджетів;
— під впливом стиснення доходів та звільнень у бюджетному секторі активізується виїзд з країни невійськовозобов'язаних, звужуючи внутрішній ринок.
«Песимізм уряду не суперечить можливості оптимістичнішого розвитку подій на фронті. Принаймні, прем'єр-міністр Денис Шмигаль, презентуючи проєкт, не виключав, що темп приросту ВВП може сягнути 10%, а ЄБРР прогнозував, що ВВП у 2023 році, зважаючи на глибину падіння 2022 року, може зрости і на 25%, щоправда — у разі активного старту процесів відбудови. Поліпшення ситуації з податковими надходженнями дозволить відновити обсяги фінансування бюджетного сектору», — зауважив Ярослав Жаліло.
На думку експерта, щоб зробити фінансовий прогноз на наступний рік менш песимістичним, можна вдатися до наступних заходів:
— використовувати тимчасові, більш гнучкі методики розрахунку;
— передбачити накопичення невиплаченої частини зарплати бюджетникам у вигляді зобов’язань з відстрочкою виплати на певний чітко визначений термін та з нарахуванням середнього відсотка за депозитами;
— визначити прозору процедуру спрямування коштів перевищень планових бюджетних надходжень до резервного фонду та їхнього оперативного перерозподілу;
— розглянути можливості зменшення видатків на обслуговування внутрішнього боргу на основі його реструктуризації;
— укласти угоди щодо обсягів та графіків надання грантової підтримки для їх включення до дохідної частини бюджету;
— визначити можливості компенсації жорстких бюджетних обмежень пом’якшенням монетарної політики: поліпшенням доступності кредитів, зниженням вартості депозитних сертифікатів.
Нагадаємо, раніше Донбас24 розповідав, як придбати військові облігації в «Дії» та зробити вклад у підтримку України під час війни.
Найсвіжіші новини та найактуальнішу інформацію про Донецьку й Луганську області також читайте в нашому телеграм-каналі Донбас24.
Фото: з відкритих джерел