Приватизація землі під час війни: ключові аспекти
До початку повномасштабного вторгнення в 2022 році кожен громадянин України мав можливість безкоштовно отримати земельну ділянку. Однак з моменту початку вторгнення було введено заборону на приватизацію земель. Про це виданню «ТРИБУН» розповів юрист громадської організації «Донбас SOS» Михайло Фоменко.
Згідно зі статтею 121 Земельного кодексу України, кожен повнолітній громадянин України мав право на безоплатне отримання земельної ділянки. До початку повномасштабної війни, громадяни могли вибрати бажану ділянку на Публічній кадастровій карті або звернутися до відповідного органу місцевого самоврядування для отримання інформації про наявні вільні ділянки.
Проте, починаючи з 2022 року, було введено заборону на приватизацію цих земель, що, за словами юриста, обмежує можливість громадян отримати земельні ділянки безкоштовно.
Згідно з підпунктом 5 пункту 27 Перехідних положень Земельного кодексу України, існує заборона на безоплатну передачу земель державної чи комунальної власності у приватну власність, а також на надання дозволів на розробку документації із землеустрою з метою такої безоплатної передачі.
Сьогодні можливість отримати землю обмежується лише двома випадками, передбаченими частиною 1 статті 81 Земельного кодексу України:
1. коли людина вже є власником об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), розташованих на цих земельних ділянках;
2. коли людина має «старі» документи на користування земельною ділянкою, видані до 1 січня 2002 року.
«Також законодавством передбачена така форма набуття власності, як рішення суду. Якщо суд в тому чи іншому спорі визнає за вами право власності на земельну ділянку, її можливо буде оформити. Мова йде саме про формулювання „визнати право власності“, а не „зобов'язати орган прийняти рішення про безоплатну передачу“. Щоправда, такий варіант можливий далеко не завжди та потребує консультування з юристом стосовно подальших дій», — зазначив юрист.
Отже, для переважної більшості внутрішньо переміщених осіб приватизація землі наразі неможлива.
Втім, правозахисник наголосив, що процес вибору земельної ділянки можна розпочати, використовуючи онлайн-ресурси, такі як Кадастрова карта, або звернувшись до місцевих органів самоврядування. Знайти доступну для приватизації ділянку може бути складно, це часто є найбільш важким етапом у процесі отримання землі.
Яка процедура приватизації землі після закінчення воєнного стану
Процедура приватизації передбачена статтею 118 Земельного кодексу України.
Громадяни, зацікавлені в отриманні земельної ділянки у власність, мають звернутися із клопотанням до відповідного органу виконавчої влади або місцевого самоврядування, уповноваженого на передачу земельних ділянок у власність.
Вибір органу залежить від місця розташування земельної ділянки та від того, чи належить вона до державної, чи комунальної власності. Перелік уповноважених органів визначено у статті 122 Земельного кодексу України.
У клопотанні необхідно вказати цільове призначення ділянки: для сільськогосподарських потреб, садівництва, будівництва житлового будинку, господарських споруд, дачного будівництва, або будівництва гаражів. Також слід надати інформацію про орієнтовні розміри ділянки.
До клопотання потрібно додати графічні матеріали з позначенням бажаного місця розташування ділянки, погодження існуючого землекористувача (у випадку необхідності вилучення земельної ділянки), а також документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві чи відповідну освіту, якщо ділянка потрібна для ведення фермерського господарства.
Відповідно до процедури, уповноважений орган має місяць на розгляд клопотання про надання земельної ділянки. Після розгляду клопотання, уповноважений орган може надати дозвіл на розробку проекту землеустрою для відведення земельної ділянки або відмовити у наданні землі, надавши мотивоване пояснення свого рішення.
Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів тощо.
Відмова у передачі земельної ділянки у власність або залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду.
Який розмір земельних ділянок можуть отримати ВПО
Максимальні розміри земельних ділянок для приватизації одним громадянином України:
• для особистого селянського господарства — 2,0 га
• для садівництва — 0,12 га,
• для будівництва господарських будівель чи житлового будинку: в містах — 0,10 га, в селищах — 0,15 га, у селах — 0,25 га.
• для дачного будівництва — 0,10 га,
• для будівництва гаражів — 0,01 га.
«Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах зазначених вище норм провадиться один раз щодо кожного виду використання. Тобто теоретично, людина має право приватизувати декілька земельних ділянок з різним цільовим призначенням», — додав юрист.
Раніше Донбас-24 розповідав, коли відмова в наданні тимчасового житла для ВПО є неправомірною.